和平离婚两个小孩归谁抚养

法律分析：
（1）和平离婚时，孩子抚养权可由双方协商确定，这体现了当事人意思自治原则，但要遵循最有利于未成年子女原则。
（2）对于不满两周岁的孩子，通常由母亲直接抚养，这是基于孩子年幼对母亲的生理和情感需求。
（3）已满两周岁的孩子，若双方协商不成，法院会综合考虑父母双方的抚养能力和抚养条件等因素来判决，以保障孩子能在更适宜的环境中成长。
（4）孩子已满八周岁的，因其有一定的认知和判断能力，应尊重其真实意愿。
（5）只要双方达成的抚养权归属协议不损害孩子权益，就可按此确定抚养权，并在离婚协议中明确相关事宜，双方需依协议履行。

提醒：在协商抚养权时要充分考虑孩子的利益，签订离婚协议时务必确保条款明确具体，若遇到复杂情况，建议咨询专业意见。
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和平离婚时双方能协商确定两个小孩抚养权归属，法律以最有利于未成年子女为原则判定。孩子不满两周岁，通常由母亲直接抚养；已满两周岁，双方协商不成法院会综合考量抚养能力和条件等因素判决；已满八周岁，要尊重其真实意愿。只要双方达成一致且不损害孩子权益，可按协商结果确定抚养权。

解决措施和建议如下：
1.双方应充分沟通，综合考虑孩子成长需求、自身抚养能力等确定抚养权归属。
2.签订离婚协议时，明确抚养权、抚养费、探视权等事宜，内容具体清晰。
3.依离婚协议履行各自义务，保障孩子健康成长。
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结论：
和平离婚时，双方能协商确定两个小孩的抚养权归属，只要达成一致且不损害孩子权益，就按协商结果确定，可在离婚协议中明确相关事宜并履行。
法律解析：
法律规定，处理子女抚养权问题遵循最有利于未成年子女原则。孩子不满两周岁，通常由母亲直接抚养；已满两周岁，若双方协商不成，法院会综合父母抚养能力和条件等因素判决；孩子已满八周岁，应尊重其真实意愿。所以和平离婚时，只要双方的协商结果符合不损害孩子权益这一前提，就可按协商来确定抚养权。在实际操作中，双方可在离婚协议里详细写明抚养权归属、抚养费支付等相关内容，然后依照协议执行。如果大家在离婚子女抚养权问题上还有疑问，可向专业法律人士咨询，以保障自身及孩子的合法权益。
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（一）和平离婚协商孩子抚养权时，先明确孩子年龄阶段。若孩子不满两周岁，可优先考虑由母亲直接抚养；已满两周岁，双方充分沟通各自抚养能力和条件，争取达成一致。
（二）孩子已满八周岁，要与孩子充分交流，尊重其真实想法，以孩子意愿为重要参考进行协商。
（三）协商一致后，在离婚协议中清晰明确地写明抚养权归属、抚养费金额及支付方式等相关事宜，并严格按照协议履行。

法律依据：
《中华人民共和国民法典》第一千零八十四条规定，父母与子女间的关系，不因父母离婚而消除。离婚后，子女无论由父或者母直接抚养，仍是父母双方的子女。离婚后，父母对于子女仍有抚养、教育、保护的权利和义务。离婚后，不满两周岁的子女，以由母亲直接抚养为原则。已满两周岁的子女，父母双方对抚养问题协议不成的，由人民法院根据双方的具体情况，按照最有利于未成年子女的原则判决。子女已满八周岁的，应当尊重其真实意愿。
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1.和平离婚时，两个小孩的抚养权可由双方协商确定。法律以最有利于未成年子女为原则。
2.孩子不满两周岁，通常由母亲直接抚养；已满两周岁，协商不成则由法院根据双方抚养能力和条件等判决。
3.孩子已满八周岁，要尊重其真实意愿。
4.只要双方就抚养权达成一致且不损害孩子权益，按协商结果确定。可在离婚协议里明确抚养权、抚养费等并履行。